Algemeen
In dit programma wordt ingegaan op de algemene dekkingsmiddelen (waaronder het provinciefonds en de motorrijtuigenbelasting) en de bedrijfsvoering van provincie Flevoland. Meer informatie over de bedrijfsvoering is terug te vinden in de daarvoor wettelijk voorgeschreven paragraaf 'Bedrijfsvoering'.
Provinciaal Belastinggebied
Het nationale onderzoek naar alternatieven voor de provinciale motorrijtuigenbelasting en ‘Betalen naar gebruik’ is nog niet afgerond. Voor ons is het nu nog onduidelijk – vanwege het nieuwe kabinet– in hoeverre het onderzoek en de plannen worden doorgezet. Voor provincies is een autonoom en stabiel belastinggebied met minimaal een gelijkblijvende belastingcapaciteit als het huidige van belang. Daarnaast vinden wij het – samen met de overige provincies – van belang dat de totale lastendruk voor onze inwoners niet toeneemt.
Herijking Provinciefonds
Alle provincies ontvangen van de Rijksoverheid – bovenop de eigen belastinginkomsten – een uitkering via het Provinciefonds als financiering van hun provinciale taken. De totale omvang van dit fonds wordt door het Rijk bepaald en op basis van een verdeelmodel over de twaalf provincies verdeeld. De huidige berekeningswijze stamt uit 2017 met als belangrijkste verdeelmaatstaf het aantal inwoners. Begin 2023 heeft bureau Cebeon - in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) – ter herijking een nieuw model opgeleverd. De effecten zijn voor individuele provincies groot en voor een deel van de provincies niet te dragen. Unanieme steun voor het nieuwe model ontbreekt.
Het rapport en het model van Cebeon is door het ministerie van BZK aangeboden aan de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB), met de vraag om een advies daarover uit te brengen. Dat advies zal worden gebruikt om de gesprekken over een mogelijke invoering voort te zetten.
Volgens ons is het model niet herleidbaar en niet uitlegbaar, waardoor het in onze ogen niet op deze wijze ingevoerd zou kunnen worden. We volgen actief de ontwikkelingen met betrekking tot het provinciefonds en nieuw belastinggebied en zullen daarbij de belangen van Flevoland actief behartigen voor een correcte verdeling van de middelen.